东莞版“纸牌屋

一个神秘的举报电话，让广东省公安厅副厅长、东莞市常务副市长等人惨遭免职…在广大民众的视野里,权力运行是神秘的“少数人游戏”,只能从政治剧集里窥视冰山一角——《纸牌屋》之所以走红,正是因为满足了这样的心理期待。

艺术往往源于生活，现实中的“纸牌屋”是怎么操纵这个“权力的游戏”呢?

据南方+发布，2022年3月1日，东莞市大朗镇发生聚集性疫情。疫情的发生，暴露出东莞市重点场所常态化疫情防控工作存在短板漏洞，一些党员干部存在履职不力、失职失责等问题。经省委和东莞市委研究决定，免去黄守应广东省公安厅党委委员、副厅长职务;免去王长青东莞市市委常委、常务副市长职务;免去毕洪波东莞市副市长、市公安局党委书记、局长职务……

然而媒体报道的几位免职的官员中，有两位正厅级的官员(王某、毕某)，表面上是因为防疫工作失责被免职，实则是权力斗争的牺牲品，是被幕后黑手操纵用卑鄙手段摘去乌纱帽，拉下马的……

东莞真的有“地下市委书记”吗?

在改革开放的大潮中，东莞作为最前沿阵地，时刻沐浴在国家改革开放的春风里。风光时的东莞被叫得响彻云霄：“百万劳工下东莞，东莞遍地有黄金。”于是东莞“世界工厂”应运而生，东莞的城市建设和经济发展也取得了巨大变化。

然而，近几年，东莞市却出现了大批外来工纷纷离开东莞，大批工厂轰然倒闭的画面。表面上看是受疫情的冲击影响，坊间传言实则有更深层次的原因——东莞官场混乱的斗争与内耗。

群众的眼睛是雪亮的，在东莞经济发展与城市建设的过程中，隐藏着许许多多的“黑手”和“蛀虫”，他们不动声色地就把某些人给祸害了，把好端端的地方给掏空了。

坊间传闻，这里面势力最大、最有手段的要数广东省东莞市某党组副书记被东莞市民暗喻为隐形的“地下市委书记”陈XX。此人有许多的“传奇故事”，其民间传播的精彩程度堪比美国政治大片“纸牌屋”，有过之而无不及。

陈XX，男，汉族，1967年10月出生，广东东莞人，1992年12月加入共产党，1989年6月参加工作。

现任广东省东莞市委常委、市委统战部部长，市政协党组副书记。负责统一战线和民族宗教、外事、侨务、港澳事务工作。分管市委外办(市外事局)、市委台港澳办、市工商联、市侨联。

老百姓称，别看此人官不是特别大，但却控制着东莞80%重要岗位的干部任命，其中就包括：东莞市政法委(公检法)、市委组织部、市纪检委、金融服务办、财政局、市委统战部等部门一二把手的任命。

在东莞官场有“谁不孝敬陈，谁就得遭殃”的传言。至于他为什么有这么大的能耐?

人物升迁履历

翻看陈XX的人物履历，1989年6月从中山大学毕业一直到2002年2月都平平无奇，命运的转折点是来自2002年2月后，也就是在他升任东莞市委政策研究室副主任。可不要小看这个职位，可是佟X(2001—2006年东莞市委书记)的秘书。

官场有句通俗的话：宁得罪“老板”，也不要得罪秘书。这里的老板自然指的是地方一把手。这句貌似有些夸张的话，揭示了官场的潜规则——秘书是老板的左右手，他掌握很多信息，比如老板的日常安排，甚至包括老板的秘密，是老板的晴雨表。

所以，在佟x秘书位置上，不仅学得多、见识多，还有所“收获”。东莞是市镇两级行政结构。32个镇街各自实力雄厚，俨然是地方诸侯。这种特殊的镇域经济，造就了镇街主政官员特殊的地位。

东莞绝大部分镇街官员宁可呆在镇里，也不愿上调到市里，因为镇街更有实权，所谓“县官不如现管”。东莞干部的市内交流十分困难，他们更不愿意调到其他市县交流。2011年11月，东莞市委书记刘志庚升任广东省副省长(2016年落马，2017年被判无期徒刑)，他曾在2010年7月召开的全市领导干部会议上“发牢骚”说，东莞的干部到市外去交流很难，科级干部不愿意去外地当县委书记、县长，承诺3年后让他们回来才肯去。

交流提拔且是提拔为县委书记、县长，如此“优待”，东莞干部都不愿去，干部交流难的境况可见一斑。与广州、深圳不同，东莞镇委、镇政府的干部配置中，绝大部分是土生土长的本地官员，外地官员极少在东莞镇街担任“一把手”，即使有外省官员到东莞任职，也是很难开展工作，下面不是消极怠工就是联合起来捣乱，使之干不长久或难出政绩。民间评价东莞官场，时常挂着一句“东莞人的东莞”。

而陈xx年纪轻轻就能升任处级干部，少不了佟XX的悉心栽培。某个专家曾经说过这样一句话，“我只要看一下当地政务报纸，地方的党政派系我可以摸得一清二楚。”

而接替佟x东莞市委书记的人选正是大名鼎鼎的大贪官刘志庚。虽然之前两人是上下级关系，但刘志庚从来没有真正尊重过佟x，仅仅因为他是外乡人。

之前，东莞市委书记佟x执政管理能力强，把东莞治理得很好。任职期间，东莞的城市建设，经济发展蒸蒸日上，东莞市民交口称赞。

可惜“木秀于林风必摧之，堆高于岸流必湍之。”因为，以张继雄为首的东莞本土官员，看不惯别人做出成绩，就想方设法地挤兑佟x。

张继雄、刘志庚本就是一丘之貉，刘志庚上台的第一件事，就是推翻佟的施政方针，第二就是利用各种手段打压佟提拔的所有干部。

陈xx是佟x一手提拔，可偏偏就他一人没有遭遇打压，反而在2008年8月被刘志庚提任为东莞市文化广电新闻出版局党组书记，不降反升。

就这一点可以看出此人的厉害之处，曾有人私下传：“陈是因为攀附上了当时的地下市委书记张继雄这棵大树，还向刘提供了佟的“黑料”，才免遭打压。”

打造东莞的“自家天下”

所谓近朱者赤近墨者黑，自从傍上刘志庚、张xx等人的大腿后，就变得越发高调猖狂。当时，张继雄被尊称东莞的“地下市委书记”，那种呼风唤雨撒豆成兵，跺跺脚，东莞官场就震三震的人物，让陈XX格外向往，可怕的欲望在心底不断滋生。”

那一刻的他彻底黑化。

时间来到2022年1月6日下午，中国共产党东莞市第十五届委员会第一次全体会议召开，陈XX又一次被选为市委常委，并以最高票当选，比市委书记的票还高。

大家观察新一届的市委领导班子，除了一把手肖某某，二把手吕某某，武某某(女)，以及王长青(被免职)是外省人，其余7人都是广东某市调任而来，而东莞本地人只有两个：陈XX、梁杰钊(市委常委、政法委书记)。

此时的张xx早已捞得盆满钵满“安全退休”隐居二线，陈XX则走马上任成功接替“东莞地下市委书记”一职。

东莞“地下市委书记”一职，并不是代表某一个人，而是代表整个东莞地下庞大的利益集团。就拿上一任的地下市委书记张XX来说，有些外省来东莞任职的，就是市委一把手，张xx也不会放在眼里。张XX自认为是东莞本地人，有老资格，有一帮追随左右的兄弟，总是目空一切，我行我素。谁到东莞当市委书记，都要先拜访张XX，不然，在任的日子不会好过。可见张继雄在东莞官场的地位、实权、能量，真是权倾一时，称霸一方。

这也是不管是上一任的张XX还是现任的陈XX，都疯狂安排自己人进入东莞官场各大部门关键岗位的原因，比如现任的东莞政法委书记，东莞组织部副部长王某某、市纪检委副书记、金融局的副局长、财政局副局长、统战部副部长等几大关键部门的一二把手，都是陈xx一手管控安排的。

——4000亿的市政工程是之一。

这个4000亿的市政工程还只是2021年的。那以前的?2022年的呢?汇集起来有多少?其金额之巨，怕是难以想象。

一个神秘的举报电话

这事得从2022年2月下旬，东莞大朗突然被封开始说起。当时，东莞大朗多点爆发新冠疫情，人心惶惶，严格防控的警报再次拉响，全城戒备。然而，病毒传染的速度太快，导致大朗多地失守，百姓怨声载道……

3月上旬的某夜，凌晨1点，广东省某位高官大佬的私人手机，忽然响起一个神秘的举报电话，大致内容是：东莞大朗疫情管控存在极大问题，原因是某些人的履职不力，玩忽职守导致，剑指东莞市委书记、东莞市市委常委、常务副市长，东莞副市长、市公安局党委书记、局长等人。这三位可是东莞本届市委新一任的领导班子成员，除了肖，另外两位年纪轻轻就身处高位，加上高学历背景，可谓前途不可限量。

很多人知道东莞是一个极为排外的城市，表现最明显的就是官场。

坊间有一个传闻：有一天，东莞市政法系统召开一个会议，在会议前的闲聊中，东莞前任的“地下市委书记”张XX问从各镇里赶来开会的镇领导或公安分局领导，你是哪里人，被问的人回答：“我是地地道道的东莞人”，张XX点头称道：“很好、很好”。

随后，张XX又问另一个人：“你是哪里人?”被问者如实回答：“我是东莞周边增城的”。张继雄略微点头“哦，还不错”。

接着，张继雄又问第三个人：“你是哪里人?”被问者如实回答：“我是湖南的”。“啊!你是湖南的，来东莞当这么大的官?你捞了不少油水吧?”

遭到张XX的抢白，被问者诚惶诚恐，无言以对。在座的人都知道是什么意思，他这是“排外思想”在作崇。

传说一些东莞人总有极强的排外思想。在一个单位里，本地人总是欺负外地人，希望外地人多干活，又怕外地人太优秀，抢了自己的位置，打碎了自己的饭碗。

而这次，表面上看是因为防控不力下台的王xx、毕xx，实则是因为他们外省人的身份，这样的人身处高位又年轻，最容易引人妒忌遭人针对。因为他们的存在，不仅让人产生竞争危机，更容易触犯某些人的利益。

其实，从肖、王、毕三人调任东莞市任职开始，一场针对几人的阴谋黑色大网就悄然张开，等待时机直至收网……

这一次市委书记肖xx走运，只是挨了批评，躲过一劫。而王、毕二人运气差点，惨遭免职。这里面关乎肖什么事?

上一任东莞市委书记是梁xx，而当时的肖还是市委副书记，肖因为是从深圳一线城市调任东莞，不管是眼界、能力都不太瞧得上二线的梁。而当时的陈xx是市委常委，一直拥护梁，打压肖。

所以，肖和陈目前乃对头关系，水火不容。从新一届选举陈XX继续担任市委常委，且以最高票压市委书记肖一头，就可见一斑。说白了，就是告诉你东莞市委书记，你小子虽然是明面上的市委书记，但背后还是得听我的。

权力的魅力

要知道身居高位的人，是没有几个傻瓜的。那这个筹码是什么?——钱!刘XX身后的利益集团，为他筹集了3亿的“政治献金”，他知道，陈xx是出了名的贪得无厌。

在广东东莞市坊间就流传着这样一句顺口溜：“是人又是虫，唯有张X雄。这里的虫，意指张像“蜱虫”一样，一旦被盯上，就把人吸干。而这一任地下市委书记陈xx，相比张继雄，更有过之而无不及。

有传闻，东莞某知名企业家曾给陈送钱办事。陈收钱后，发现钱比想象中的少，便利用手中的公权力，在短短2个月之内就让该企业破产倒闭。

3月上旬的某日，刘XX委托中间人，向陈XX透露自己想再上一个台阶的意愿，希望得到陈的提携。

次日晚，刘xx就接到一个陌生的电话，对方那头不仅答应了刘的要求，还诱惑刘，等他上任东莞市常务副市长后，陈还会想办法在原有的基础上再增加4000亿的市政工程建设基金。

陈开口就是4000亿，不仅吓了刘旺先一跳，更让他心中充满对权力的渴望。但随后他就按耐激动，表达感激。谁能想到，也就短短两分钟的通话时间，双方已经达到了几千亿的“小目标”，简直骇人听闻。

——这就发生了文章开头的一幕，广东省某位高官大佬的私人手机，忽然响起一则神秘的举报电话，不久后就是王、毕等人遭受免职的消息……

正当想要享受胜利的果实，一则不好的消息打断了他的好心情，打破了他的精心布局。人不仅不干事，还准备踹他下台，这是咋回事?

权力运行的秘密

原来，我们的地下市委书记收到消息，对方不仅是死对手的心腹，而且还在偷偷收集自己的贪腐罪证，想反制拿捏他，而自己竟然还傻乎乎地准备提携他。陈XX怎么收到的消息?

这里需要特别插播一人莫XX，一个大家可能很陌生的名字，但不要小看此人，他的工作不可小觑，能量更是巨大。2021年10月，莫xx涉嫌严重违纪违法，接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年1月，莫xx因严重违纪违法被开除党籍和公职

。

据东莞新闻报道，2021年10月莫XX被立案审查后，对犯罪事实供认不讳，贪污受贿高达6000多万，还牵扯出一大批贪官。原来陈XX利用此人手中的公权力(可以监听、调用、删除东莞市的监控系统)，以此贩卖或威胁对手的监控视频，从而谋取巨大私利。

为什么会下台?可能是陈的意思。之前，市纪委已经收到了莫杰东的举报信，市纪委又是陈的人，怕爆雷便提前把这颗棋子舍弃，方便继续安排他的人上位。

东莞市公安局可是拳头部门，权力大得很。此前，陈X一直想踹东莞市副市长、公安局局长毕洪波(外省人)下台。但一直没有找到合适的机会。而这次，刘旺先主动送钱上门，表达了想升任东莞市常务副书记的意愿，正中陈的下怀。

陈xx便利用刘xx拨打举报电话，反映肖、王、毕等人防疫不力，想让3人下台。从而调任自己人担任东莞市公安局党委书记、局长一职，可惜省里没批。然而，肖亚非躲过一劫，自己布局的东莞市委常务副市长是对手的心腹，新上任的东莞市常委副市长又是外乡人，想让李灼华再上一个台阶，省里又没批。

似乎老天都看不过去，坏人横行。官场的弯弯道道太多了，套路之深，一般人是玩不转，再说一个内幕：

相信老一辈的东莞人，都认识之前的东莞首富王金城，其财富超300亿，人称“东莞首富”。改革开放后，王金城凭着过人的胆识和敏锐眼光，旗下产业迅速壮大，投资遍及北京、上海、武汉、港澳及加拿大等地，成为东莞民营企业家中的佼佼者。生前任兴业集团、康华集团、驰生集团、大中投资集团四大企业主席，并曾担任东莞市政协常委、东莞市工商联特邀顾问、厚街商会会长等多项职务，其本人多次受到省、市、镇各级政府表彰。

但很多人不知道的是，东莞这位曾经的首富，因为某些原因得罪过陈xx后，其辉煌的家族便日益衰败。 东莞市委常委监管当地的政府官员和党内人士，而统战部则监管党外人士和民营企业等，那陈x身兼多职两手都抓，可谓权力大的惊人。

据知情人爆料，领导手上有一份监控企业的清单，详细记录了各大企业的产业规模、资金流水、发展潜力、公司估值等。目前所知的，他已经安排人监控了东莞近100家有上市潜力的优质公司，时刻准备侵吞。

这么多年下来，东莞的这位地下市委书记到底捞了多少油水，外界无人得知。

言至于此，相信很多读者基本理清了东莞版“纸牌屋”权力运行的秘密，曾经的大贪官刘志庚(贪污900多亿)已被揪出来，受到法律的制裁。然而，之前和他沆瀣一气的贪官们都肃清了吗?中纪委和国家监察委，频频祭出反腐“组合拳”，“老虎”接二连三地落马。相信有关部门一定不会让这样欺凌百姓，用手中的权力攫取黑色收入的贪官一直逍遥法外的。只有将整治贪腐彻底进行，才能让更多的企业正常经营，才能让老百姓过上安居乐业的好日子。

原文来自天鹅网：http://www.swansnow.com/jzb/1462.html

编辑：李辉