大连瓦房店：警方对诈骗不立案属放纵犯罪？

背景新闻：地处辽宁省瓦房店市复州城镇的一户门市房，评估值只200余万元，但是，有人却能拿着它在两家不同的银行抵押贷了2549万元，房主人老赵对此事不仅不知情，连这两位实际贷款人都不认识。当贷款人没有还上银行的贷款后，两家银行以法院下传票的方式通知老赵要其还债。这时老赵才知道，自己的房子原来被别人给抵押了，于是他选择了法律，去了大连市的两家公安机关报案，但对方都以应当到案件始发地瓦房店公安局报案为由拒绝了他。他回到案发地的瓦房店市公安局，公安局不仅不给立案，且二年不给出具不立案的文字说明。

这究竟是什么原因!老赵却从一起该房3000余元的拉帘门锁夜里被宋丽丽、宋兴国砸毁的110报警案中，知道了警方多次不给立案的直接原因，原来是大连市公安局教育训练处处长姜正山操作并完成了这一切。得知此事，老赵更加愤怒，但在权势面前他又没有一点办法。一个月前，网络上以《大连瓦房店：房产“被贷款”2549万报案咋没人管?》为题进行了报道，之后，有四十几家网站进行了转载，千万网民的发酵，大连瓦房店警方的态度那叫一个坦然：“怎么报道都没用”。而有人大代表站出来说：“警方不立案就属于放纵犯罪”。

警方：媒体报道也没有用

此事件被曝光后，第一反应的是瓦房店市公安局的经侦大队，大队的领导对老赵说：“瓦房店纪委同志给我打了几个电话，要我帮研究给你的报案立案问题，但不立案是局里法治科研究定的，我为这立案的事同主管法治赵局长研究了多次。”

调查中记者得知，老赵认为这经侦大队领导说的是实话，于是他又找律师写了一份应该立案的补充材料，还有若不给立案要求给文字说明等文字材料，快递给了瓦房店市公安局赵局长。赵局长接到材料后，并没给老赵按程序答复。之后，经侦大队大队长王付找到老赵，要给他做份材料，老赵以为媒体爆光可能给立案了，可是，让他没有想到的答复是：“媒体怎么报道也没用，你这不立案是法治部门决定的，再者沈阳铁西区人民法院移交给我局的建议刑事立案的卷宗，是与你向我大队报的被骗贷案件是一个案，是同一个嫌疑人程壮所为，所以沈阳两次移卷来局里均被我局退回了”。“我经常被人告，你也告我，但我都是行使领导决定的，所以你告我，我也不当回事儿。”。

人大代表：他们这属于放纵犯罪

“我是一名大连市人大代表。针对网民和复员兵老赵反映瓦房店公安局不政治站位、对国家重大部暑政策落实不到位、上令下达一直遭梗阻的控告，我十分清楚。我认为，他反映的事，说白了就是公安局吃皇粮不干事，连平民百姓都知道这是一起骗贷的刑事案件，而公安局专业人士明知该案事实清楚，却两年故意不立案，且拒不出文字答复，这样的事着实让人气愤。”

这位人大代表还认为：“公安局的这种做法，就是公开违反公安部法治局侦察立案的相关规定，不作为、乱作为，分离了党群关系才引发了网络发酵，瓦房店公安局的做法，是典型的违法渎职行为，置国家银行2549万受损和沈阳移交的300万建议刑事立案而不理退卷，这是在放纵犯罪，这不是一个个案问题，我准备向大连市人大提交议案。”

此人大代表名叫何守文，他说起话来一针见血。他认为，这次媒体的呼声与网络的发酵，充分反应了公安系统的痛点、堵点和难点，对该骗贷国家银行犯罪相互呼应的复州城镇派出所接警剪锁堵门寻衅滋事报警案，和沈阳铁西区人民法院移交这么简单一个链条的刑事案件总是推来推去，实际反映的是司法普遍存在的一个重要问题，就是案外原因“保护伞”，该问题已经影响到了法律的正确实施和政府对党的政治工作绝对领导的政治要求，这毒瘤不割，不揭开山高皇帝远的盖子，那么，让国家法律畅通不堵，让法治走向老百姓的生活那将都是空话。

老赵：不排除到公安部及中共中央政法委讨公道

老赵对记者说，公安局本来是保护人民财产安全的，但瓦房店市公安局这种做法，就是上下串通，向腐败保护伞请功，不为百姓办事。他曾经按法定程序向公安局纪委、督查、信访等40多个上级部门投诉反映情况，均在大领导控制之下杳无音讯。身为人大代表的何守文说，他很想知道，公安局中，行使此权力的当事人是谁?所谓的局领导研究的，这些人都是谁?必须纠查出第一责任人。

“处在一个法治社会，但法治的光芒在瓦房店被遮挡，致国家政策、措施在此遭堵。我不相信这个地方真的就游离法律之外。”老赵说，他一定要试一试，不排除到公安部及中央政法委讨公理的可能。军人出身的老赵虽年近古稀，但仍然保持着那一身的正气。

记者将关注此事的发展。(记者魏一民)

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编辑：李辉