大唐辽源电厂：公开招标信息真有那么难吗？

本站讯 日前，大唐辽源发电厂就“大唐辽源发电厂粉煤灰、炉渣销售”项目以公开询价方式发布销售采购公告，出价高出中标企业4倍的长春某公司遗憾落选。落标企业找到发标单位，想知道中标企业是凭借什么样的优势低价胜出的，要求发标单位和招标单位对外公开详细中标信息。然而发标单位、招标单位均三缄其口，拒绝向落标企业和社会公开中标单位的具体信息。

投标企业出高价落选

2021年10月，大唐辽源发电厂以公开询价方式就“大唐辽源发电厂粉煤灰、炉渣销售”项目发布销售采购公告，11月12日，大唐辽源发电厂粉煤灰、炉渣销售采购结果对外公布，作为“老客户”的长春市同力粉煤灰有限公司(以下简称：同力公司)以总价60万元超低价格一举夺标，每吨报价低至一块几，而每吨报价五块六，总价为224万元的某参与投标企业却惨遭淘汰。

该投标企业的负责人称，共计4家采购商，却有3家采购单位给出的报价竟然都在60万元上下，刚好高出底价一点点，存在明显的串标行为。

该负责人还称，招标单位划出“距离供货方生产场地不超过30公里的粉煤灰、炉渣存储量不少于4万吨的应急库房”这样的红线缺乏法律依据，猜测应该是对某企业的“量身定制”。在投标的4家采购商中，该公司被认为最具竞争实力的，没想到却意外淘汰出局，他想知道其他三家采购企业是否符合“距离供货方场地不超30公里”、“应急库房存储量不少于4万吨”等标准。

中标企业曾因污染被处罚

有市民称，同力公司在2019年就承包了辽源发电厂粉煤灰业务，承包后将粉煤灰乱扔至电厂大约20公里处的山下和农田，造成周围环境严重污染，当地居民为此多次向吉林省环保厅、辽源市环保局等相关部门进行过举报。

记者通过电话方式向辽源市环保局核实，得到的回复是，市民举报情况属实，称对造成污染的企业予以了5万元罚款，环保部门已经勒令污染企业对投放的煤灰粉进行整理并已经清离。

       同力公司投放到地表上的煤灰粉

在举报人的指点下，记者驱车前往辽源市北环西孟村半拉山废弃采石厂，发现大面积投放的煤灰仍覆盖在地表上。

看来，“整理”、“清离”一说无非是肇事企业向管理部门的虚假汇报，不过是敷衍塞责，掩人耳目罢了。

大唐辽源发电厂在明知同力公司存在诸多“问题”情况下，仍能委以“重用”，这样的“带病”企业到底是凭借什么手段赢得发标单位和招标单位“认可”的?

拒绝信息公开引猜测

自招标单位公布中标结果之后，落标企业向大唐发电厂的雷厂长要求对外公开招标信息，雷厂长称此次招标已委托给第三方公司，应该去第三方公司了解。

落标企业卢姓负责人称，此次招标单位为中国水利电力物资沈阳有限公司，在吉林省设有办公室，地点就在大唐吉林电力燃料公司院内。

负责招标工作的龙经理向卢姓负责人表示，本次招标是受大唐辽源发电厂委托，中国水利电力物资沈阳有限公司作为大唐集团的控股企业，本次招标应该算作内部招标，只是“走个形式”，最后决定用哪家企业还是发标单位说了算。对于提出的能否将中标企业的相关信息对外公开，龙经理只是回答“都发布到网上了”。

2021年11月24日，落标企业向大唐辽源发电厂递交了信息公开《申请函》。

2021年11月28日，大唐辽源发电厂回函称“可以公开的相关信息请登录中国大唐集团电子商务平台进行查询，对于其他投标单位的相关信息我厂没有披露的权利和义务”。

       大唐辽源发电厂的《回函》

记者登录中国大唐集团电子商务平台进行查询，查询结果只能看到《大唐辽源发电厂粉煤灰、炉渣销售结果公告》，除了看到成交供应商为长春市同力粉煤灰有限公司之外，再无其他信息可循。

网上查询到的销售结果公告

为了消除部分不解者的质疑，同时也为了给公众一个交代，记者决定实地踏查四家参与投标单位应急库房所在位置与供货场的距离、库容及面积等。

2021年12月2日，记者通过电话方式向大唐辽源发电厂的雷厂长提出：“能否将四家投标企业报价、应急库房所在位置、库存储量、环保手续等相关信息对媒体公布?”

雷厂长回复却是其“无权公开”。

既然是公开招标就应该公开透明，信息不公开何以能证明其公平公正?

对于该事件进展，媒体将继续予以关注。(记者 丛陌)

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原文来自腾讯新闻：https://new.qq.com/rain/a/20211213A07TKO00

编辑：李辉