杨廷玉：浅谈跨境赌博

2020年04月09日，公安部发布了《关于新冠肺炎疫情期间依法严厉打击跨境赌博和电信网络诈骗犯罪的通告》，指出跨境赌博严重危害人民群众合法权益，严重影响经济社会健康发展，并将严厉打击跨境赌博违法犯罪行为。

一、不法分子引诱出境参赌的手段和技俩

出境赌博通常由不法分子以高回报找工作、发展暴力项目合作、免费提供出入境服务、免费提供往返机票、免费食宿、免费旅游等方式诱骗、招揽国内人员出国参赌和为境外赌博服务。特别是新冠肺炎疫情发生以来，境外赌场、赌博网站加大对我国公民招赌力度，东南亚周边赌场林立，这些赌场网站主要针对中国招赌吸赌，同时雇佣个别国内人员从事经营服务、网络支持、资金结算以及收买公民银行卡来帮助赌博犯罪。

二、跨境赌博的主要形式

跨境赌博基本是以网络赌博为主要形式，网络赌博有一套从境外向境内、自上而下的组织架构，境外组织者位于架构的顶端，国内各级代理是下线，负责扩大参赌人数，吸纳赌金。境外赌博集团通过对正规网站植入黑链、群发短信、微信群、qq群引流等手段宣传推广，引诱参赌人员注册、充值赌博，赌博资金通常通过网银或者第三方支付平台流转。跨境赌博的大多数持有的网银为向公民非法购买的，第三方平台也多为对公账户的购买，公民要有意识的将自己的银行卡以及个人公民信息进行保护，不得非法出售个人公民信息。

三、跨境赌博的常用骗局：

(1)后台造假，人为操控

大多数的赌博网站都可以在后台通过精心设计、人为操控的算法设置赔率，或者直接操控赌局结果，让参赌人输多赢少。即使是号称“在线发牌”的赌场实时直播也有出千的可能。

(2)以各种理由限制提现

在参赌者充值了大量金额或者赢了一大笔钱后想要提现时，赌博网站往往会以“黑客攻击、系统故障、账号异常、注单违规”等等借口限制其账户提现，而解除这个限制就要缴纳高昂的“解封费”，参赌者往往迫切地想取出赢得的钱便缴纳费用，从而越陷越深。

(3)赌局抽水，最后赢家只有赌博网站

在网络赌博中，赌博网站都会从参赌者的盈利部分按一定比例收取服务费，行话叫“抽水”。赢得越多，赌博网站抽成越多，所以最后的赢家只会是赌博网站，而输的自始至终只有参赌者。

(4)逃避打击，资金损失难以追回

网络赌博作为新型的赌博方式，有一套从境外向境内、自上而下的组织架构，境外组织者位于架构的顶端，国内各级代理是下线，负责扩大参赌人数，吸纳赌资。境外赌博集团通过对正规网站植入黑链、群发短信、微信群、QQ群引流等手段宣传推广，引诱参赌人员注册、充值赌博，赌博资金通常通过网银或第三方支付平台进行流转。网络赌博团伙的服务器一般都设置在国外，监管难度大。同时，不法分子为逃避有关部门的监测和打击，会购买大量他人的身份证开设账户，以及使用和控制大批他人的支付账户、银行卡，以便于将大额资金分散至多个账户并组织提现，开展违法犯罪活动。

警方提示：

1.广大市民朋友要自觉抵制赴境外赌博或在网上参赌，高度警惕网上赌博的新手法、新特点，不断提高防范意识和能力。

2.正在为境外赌博提供服务或在网上参赌的违法人员，请主动投案自首，争取宽大处理。如心存侥幸，无论采取何种形式，公安机关都将进行严厉打击，凡是在境外从事有关犯罪活动的，“回国必查”，并且一查到底。

3.公安机关将会同有关部门，加强对跨境赌博的综合治理，加大非法资金管控力度，严肃查处一批违法违规为跨境赌资提供结算服务的支付机构，最大限度阻断资金非法流通。对相关违法犯罪人员，还将在出入境管理、个人征信等方面加大管控惩戒力度，并建立参赌及从业人员“黑名单”制度。

(作者：长春市公安局宽城分局西三条街派出所 杨廷玉)

编辑：李辉