黑龙江佳木斯市:腐败的学生餐桌

全市规模最大、设备最先进的营养配餐中心在利益链条面前寸步难行

市场监督管理局、教育局、学校、纪委监委推诿扯皮食品安全无望

怪哉：超规格企业无人问津、学生餐食却层层盘剥官员种种“表现”让这家极付责任的企业欲哭无泪。这正是：校园奇葩曲 难掩辛酸泪!

本网讯：一场重大的教育变革正在进行中。“双减”政策落地，标志着“一个时代的结束”，教培行业将告别资本，回归教育本质。然而，十几年以来的“小餐桌”、“配餐”，尤其是这两年疫情的出现，全国各地市县纷纷涌现一批“营养配餐中心”、公司，几乎都涉及“利益链条”，各地案件层出不穷，占有大量的国家机器时间、精力、警力、物力等等。国家领导多次指出：乱象，可以说是很难治理的顽瘴痼疾。家长们一方面都希望孩子身心健康，有个幸福的童年;另一方面唯恐孩子营养跟不上。食品安全关系到孩子们的生命。这个问题还要继续解决。“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。” 那么，实际情况究竟如何?我们实地采访了黑龙江省佳木斯市前进区禾亿远营养配餐中心的法人代表王晶波先生。让他来揭示一切，你会“记忆犹新”的。

记者：你是在什么情况下成立配送公司的?

王晶波：我是黑龙江省佳木斯市前进区禾亿远营养配餐中心，经过长期的市场调研，并从佳木斯市市场监督管理局获悉，我市现有的5家配餐中心，都存在严重的超标超运转现象，无法保证学生的食品安全，存有极大的食品安全隐患，急需一家具有规模的配餐中心缓解其隐患。故我向佳木斯市前进区市场监督管理局提出申请筹建配餐中心，在前进区市场监督管理局的严格要求下，历经几个月的时间，我们建成了佳木斯市规模最大，设备最先进的营养配餐中心，于2021年2月获批具备给学校配餐的相关资质，并被市场监督管理局评为食品安全A级企业。

记者：你的禾亿远的营养配餐中心成立后，遇到或者说有没有学校订餐?能否详细介绍以下?

王晶波：好的。2021年2月26日下午14：00在佳木斯市市场监督管理局601会议室召开的全市大、中、小学校及校园周边食品卫生安全会议上，副局长施强在会议上明确指出：现有的几家配餐中心都在高风险的超负荷运转，其供餐量超出了承载能力。没有按照食品安全操作规范操作，存在供餐时间超过时限的问题。现在又新开了一家叫禾亿远的营养配餐中心，规模大，设备先进，会很大程度上缓解供餐压力，降低食品安全事故发生的风险。可是会后在实际当中，其他的配餐中心仍然在超负荷运转，早上4：30分开始做餐，7：00开始打餐，装车，远远超过了所规定的2个小时。佳木斯市市场监督管理局，及各个区市场监督管理局却视而不见，在执法过程中睁一只眼闭一只眼，流于形式，纸上谈兵。

因其他几家配餐中心仍然在违规操作，超负荷运转，故我多次向佳木斯市市场监督管理局食品科科长左光乐实名举报其他配餐中心违规操作事实。可左光乐科长既没有向主管局长汇报，也没有在检查过程中进行处理，叫停该违规事实。

在我多次举报和恳求下，3月15日佳木斯市市场监督管理局向佳木斯市教育局发函，佳市监函【2021】91号文件，通报壹佰快餐店，健晟营养快餐中心，佳兴营养快餐中心等三家配餐中心超负荷运转，其供餐量超出了承载能力，存在极大的食品安全隐患，请佳木斯市教育局合理安排各学校配餐人数。可是佳木斯市教育局在明知的情况下，主管局长孔志刚，科长翟晓峰却对此现象不予理睬。在我以每天两次的频率去找他们后，佳木斯市教育局在3月19日下午13：30分安排了几所学校的工作人员和家长代表到我配餐中心参观、考察。考察先进的自动化生产车间和品尝菜品后均表示非常满意，可是回去和领导汇报后，均没有下文，石沉大海。我又多次找到佳木斯市教育局的领导，领导说教育局管不了，校长愿意选哪家，就选哪家，孩子要是吃中毒了，由佳木斯市市场监督管理局负责，为了给佳木斯市市场监督管理领导个面子，因为发函了，不得不去。让我自己找关系。

说白了，就是暗示我“要走其他配餐中心的老路子”，这就是我们地方官员的“由头”啊。各个学校仍然继续在选用原有的违规配餐中心，视食品安全于不顾，视孩子的配餐安全为儿戏!我越来越糊涂了!

记者：你“越来越糊涂”，究其原因还是在他们之间搭起来的“稳固”的利益链条上。能否说清楚这其中的“猫腻”?

王晶波：好的。配餐中心行贿，学校校长，班主任受贿，吃回扣，与配餐中心常年存在违法的利益链。每个学校每个月初把孩子一个月的午饭钱一次性的付给配餐中心，然后在每个月底的时候，配餐中心根据每个学校的供餐数量给校长和班主任反回扣。具体做法为：校长每一天全校所有的订餐量每份提1元钱，班主任是自己班级的订餐量每份提一元钱，有的每份提1.5元，如第十六中学。有的学校是付饭款时直接把回扣钱扣下，如第七中学。例如壹佰快餐店配餐的第九小学，每天配餐人数为1200人，每个班级45人，那么第九小学校长杨曙红每天从孩子的饭钱里抽取1200元钱，班主任每天45元，全年200天左右。每年回扣高达几十万，持续多年。佳兴配餐中心所配餐的第六小学，柴校长每天一校区和二校区共3000多名孩子吃饭，他每天提回扣3000多元，班主任自己班级每份饭钱提一元。柴校长长年累月，日复一日的吃回扣，仅此一项违法收入高达百万元。亲口说，宁可校长不干，也不换配餐中心。可见与配餐中心的利益多么顽固。第十五小学校长赵忠良在看过我配餐中心的资质后，就询问我这个行业的潜规则懂不懂，第十五小学也是每个月月底返钱。全年上学200天左右，每名校长在配餐这项就违法收入几十万元，大的学校校长违法收入百万元。有的校长与配餐中心合作了近十年，例如壹佰快餐店与前进区光复小学的嵇红校长，嵇红校长还介绍其他学校的校长与其合作，共同受贿。每份配餐孩子交12元，第六小学孩子每份配餐交14元。孩子还没有吃到嘴，就已经被校长和老师抽走了2元钱了，配餐中心还为了能赚取更多的利益，在食材上继续压榨，导致饭菜质量极其差。很多家长和学校反映吃的是猪食，想换配餐中心。可是校长每次都让家长委员会选择，其实参加选择的家长都是校长定好的，校长让选谁家就得选谁家。且如家长说，孩子在学校上学，不按校长说的定，校方会批评孩子。而且参观，选择配餐中心时登记的都是孩子的班级和姓名。为了孩子，家长就默认了。导致了表面上是家长委员会选择，其实是校长在幕后操作。给社会，家长及孩子的食品安全带来了极大的隐患。

因为每个有配餐中心的学校和配餐中心无一例外都存在这种违法交易，导致我禾亿远营养配餐中心虽然是全市规模最大，设备最先进的，可是却无法进入学校。在他们强大的，违法的利益链保护下，严重的破坏了营商环境，我们正规合法的企业被排挤被打压，无法生存，恶意竞争!不顾孩子的身体健康，不顾孩子的餐食安全，抽取高额的回扣。

记者：教育局与市场监督管理局相互推诿扯皮，众多学校校长都在吞噬利益，在这种“大环境”下，你是如何应对的?

王晶波：鉴于以上种种事实，我于2021年4月向黑龙江省纪委监委实名举报佳木斯市市场监督管理局不执法，充当其他配餐中心保护伞，市教育局不作为，互相推诿扯皮，配餐中心与其合作的校长和班主任常年行贿受贿，形成坚固的黑色利益链。4月22日，15点47分，我接到佳木斯市纪委监委电话询问举报事项后，被告知立案调查，4月23日，11点15分，接到佳木斯市东风区纪委监委副书记张红军电话，约当日15点到其办公室详谈我举报内容及事项。之后，张红军多次联系我，我又提供了一些相关重要的线索，并被告知东风区纪委监委受理这个案子，让我等待。我于6月23日，再次找到张红军书记，他说，佳木斯市纪委监委，只让他查光复小学，和壹佰快餐店这一条线，其他相关校长，老师，和配餐中心，让我们找市纪委监委，我多次到佳木斯市纪委监委找不到人，后于6月28日，我找到了佳木斯市纪委监委党风纠风办公室李满宇，向其询问详细情况，他答复，光复小学校长嵇红双开，壹佰快餐店吊销执照，全市有配餐学校的校长和班主任，让其在5月份时，向佳木斯市纪委监委返回了违法受贿的赃款。我问他对这些行贿的配餐中心和受贿的校长，如何依法严惩时，他答复说等市里统一定调，现在不做任何处理。我又问既然市纪委监委已经查实，其他5家配餐中心行贿，校长受贿，这些违法行为，且配餐中心严重超负荷运转，超出其承载能力，存在严重的食品安全隐患，为何不制止，不关停。李满宇的答复是：依法严惩配餐中心和校长，怕他们有情绪，闹意见，怕在餐食上做手脚，给孩子吃坏了。我提出，都超标运转，就不怕给孩子吃坏吗，他的答复是，查实他们行贿受贿的事实时，还有一个多月就放假了，估计不能出什么问题，也许不会给孩子吃坏，说7月15日前，会拿出一个统一规范的文件，会给我们一个满意的答复，让我们等待。可后来佳木斯市纪委监委我们就进不去了，我们就找不到人了。在这期间，佳木斯市光复小学开始选择配餐中心，可是他们并没有让家长到实地考察参观，安排10多名班主任，多名校方领导，9名家长，参与投票，其中只有2名家长由家长委员会选出，其余家长身份不明，并选中佳兴营养配餐中心，可该企业正在建厂房，并且没有在佳木斯市市场监督管理局报给佳木斯市教育局符合配餐资质的企业名单上，且该企业存在行贿违法行为，光复小学现在仍然在暗箱操作，我们反映给市教育局，其给出的答复是冷处理。同时我们还获悉，有的配餐中心仍在厂房建设中，未经过实地审核是否具备配餐资质，就被报给教育平台，准备给学生配餐。佳木斯市兴华配餐有限公司刚开工建设，于6月11日就取得相关营业执照，但至今仍未建完，可见市场监督管理部门仍然继续充当这些配餐中心保护伞。

反腐一直在路上，苍蝇老虎一起打。中央政法委秘书长陈一新说：“依法行权是党和人民之福，违法滥权是党和人民之祸”。校长和班主任真可谓是小官巨贪。无视国家法律，违背师德，表里不一。每一天，孩子的每一顿饭都在压榨着孩子的健康。何谈学高为师?何为身正为范?给社会带来极大的负面影响，极其恶劣。时至今日，佳木斯市纪委监委，对违法行贿的配餐中心，和受贿的校长，仍然没有对其依法严惩，只是收缴了赃款，学校仍然在和原有的配餐中心合作。

记者：企业现状如何?你对企业未来如何看待?路要这么走?

王晶波：我中心投资300万元，个人独资企业。经过近6个月的建设，2021年2月20日取得工商营业执照，食品经营许可证，获得集体餐饮配送资质。使用面积1100平方米，设有原料库，粗处理，前处理，洗消间，主食间，切配间，烹饪间，分餐间，化验室等多个独立透明的操作间。360度监控设备，全程无死角。拥有现代化的风淋间，先进的自动化蒸米饭设备，环保炒锅，全自动洗、消一体化洗碗流水线及各种机械去皮、切菜、切肉、大型气泡清洗洗菜机等设备。配有多辆专用保温送餐车，设立专职安全员，全程组织和跟踪配送过程，用完善的管理体制和严格的管理制度，确保食品质量和食品安全，聘请高级烹饪师及专业的管理人员，烹饪间采用先进的食品加工生产设备，全程封闭流水作业，确保标准化生产，营养化配餐。采用优质食材，与生产厂家直接无缝对接，确保食材有品质，加工有标准，安全有保障。并被评为食品安全A级企业。

在这种严重的恶劣的营商环境下，导致我们正规的配餐中心无法正常运营，被排挤，被打压，企业陷入困境!作为全市最具规模，设备最先进的营养配餐中心，作为食品安全等级A级企业，本土独资企业无法进入市场，一盒都没有。在我多次到佳木斯市纪委监委，佳木斯市市场监督管理局，佳木斯市教育局申诉及各个学校沟通无果后，我个人也深受打击。白天申诉无门，晚上彻夜难眠，不知如何才能带领着企业走出困境，如何才能有机会为学生的食品安全，为地方经济做出贡献。

在全国上下大力开展学党史的热潮下，对损害营商环境的违规、违纪问题坚持“零容忍”。对贪污腐败，行贿受贿的政府执法人员，配餐中心，和其合作的学校校长依法严惩，做到法律面前无人能顶流。恳请拥有一个良好的营商环境，恳请政府对我配餐中心进行实地考察，给予我帮助，扶持我们正规企业走出困境，为地方经济做出贡献!还老百姓一片纯净的蓝天沃土!

记者：愿王晶波和他的企业能够早日走出阴霾，走出“利益链条”的漩涡，走出“不作为”的途中，走出浊风气霾的行业，走出“寸步难行”的营商环境中。我们相信：党和政府一定会让你甘之如饴!

原文来自腾讯百度快照。

编辑：李辉