黑龙江呼兰:问题村书记王广良被指扣留4000多万补偿款官方称已立案

本站讯 2024年7月1 日，一篇关于黑龙江省哈尔滨市呼兰区的贴文出现在一些网络平台上，该贴文标题是《黑龙江:霸道村书记扣留千万村民补偿款 省领导签批至今未果》，该贴文反映的是呼兰区沈家街道大罗村村民千余万补偿款被村书记王广良扣留一事。对于此事，当地官员称呼兰区纪委已经立案。

题为《黑龙江:霸道村书记扣留千万村民补偿款 省领导签批至今未果》的贴文称：2023年12月中旬，大罗村村书记王广良带领哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段工程项目部施工人员进入村民耕种的承包地里挖沟施工，村民发现自己耕种的土地被破坏后出面制止。后经了解才得知，村里的5000多亩村民承包地已经被变为村集体机动地，王广良竟然将政府征地的4700多万元征地拆补偿款扣留，而这一切村民在信访维权前却一无所知。

5000多亩土地被机动 村民们竟然一无所知

据村民们介绍，大罗村村民手中的水田至今已耕种了几十年，期间交过政府公粮、农业税、提留统筹等，村民手中还有国家发放的纳税通知书。在98年国家第二轮土地确权时，村民的水田被确权，并取得了《土地经营权证书》，村民还享受国家惠农补贴、粮补、植补等，村民们往复耕种，但这一切却被一条道路打破了——2022年，哈尔滨开始修建都市圈环线五环路项目工程，村书记王厂良在村民们不知情的情况下，带领环线北环永源至双井段工程项目部施工人员进入村民耕种的承包地里施工，村民才发现自己的土地被政府征收了。村民们了解后才得知，在2023年11月10日，村书记王广良曾经以开村民代表大会的名义会同沈家街道发出联合公告，把村民的5000多亩水田承包地变成了村集体的机动地。但让村民们质疑的是，这些村民代表都是王广良指认的亲朋好友，并不是由全体村民选举产生的，不能代表村民的集体利益。更让村民们不解的是，大罗村水田和旱田总共才9000亩，《土地法》第六十三条明确规定村集体机动地不能超过村集体总面积的5%，超过5%不得再增加机动地。大罗村的5000多亩村民承包地怎么就突然变成了机动地?并在村民不知情的情况下被政府征收的?村民们十分不解。

                村民手中的土地承包权证书

征地程序引质疑 补偿款被村书记截留

大罗村村民们认为，我们的土地一直合法承包至今，1998年国家规定土地承包期再延长30年不变，村民们也在取得相应手续的情况下一直耕种至今，但是在没有和政府签订征收补偿协议的情况下，政府就突然强行占用，明显不符合相关法律规定。

村民们通过了解得知，上级政府给的征地户的补偿标准是土地每平方米80元，地上附着物是每平方米208元，而王广良和沈家街道以召开村民代表大会为由(村民代表不是由全体村民选举的)，只给被征收村民土地补偿每平方米15元，地上附着物的钱一分不给。

被征地村民认为大罗村的补偿不合理，相邻的高家村把政府征地补偿款每平方米264元如数发给了被征地户，而大罗村的政府征收部门拨付的4700多万元征地补偿款却被王广良扣留，村民们至今一分补偿款也没有得到。有知情的村民还称，王广良为了达到霸占村民补偿款的目的，更是驱车去动员邻村书记，密谋要求邻村书记同样扣留村民征地补偿款，但是被拒绝同流合污。

           村民领取粮补和缴纳农业税证书

村民们不解的问：我们手中的水田承包地在村民间进行了多次自由转包流转，村上会记给登记在买方的土地台帐上，领取的补贴款也是由国家财政直接打到个人账户上，怎么就突然变成村里的机动地了呢?

村民们发现自己的承包地被强行征用后，就通过网上实名举报和信访等手段开始维权，同时还举报王广良截留大罗村2022、2023两年的粮食补贴款和2024年种植补贴款共500多万元未给村民发放等违法犯罪事实。

“我们在网上发视频实名举报，没想到王大柱子(王广良别称)媳妇直接在网上骂我们是“穷逼”，出来乱咬，对我们公然辱骂，可以看出平时王大柱子一家在村里有多么豪横。”村民们说。

村书记“恶行累累”曾被村民多次举报

村民们介绍：早在2012年，王广良就曾将村里1200多亩基本农田强行从村民手中流转后，用以租代征的形式卖给哈尔滨水务投资公司，并在土地上非法取土获利上千万元，此事还曾被中央电视台《焦点访谈》栏目进行了曝光。2019年，王广良又把1200亩土地从哈尔滨水投公司流转回来，在基本农田上硬化路面、挖鱼池、建大棚、厂房、猪舍、挖渔池，致使部分土地至今无法耕种。“非法开挖的两个鱼池导致村民王树义掉入溺水而亡，但王广良采用黑社会手段对死者家属进行恐吓，简单的赔偿私了。2023年，他又在基本农田上非法建设养猪厂、化粪池，导致村民翟春学的妻子掉进身亡，王广良同样以黑社会手段欺压家属，最后只赔付了10万元丧葬费，家属敢怒不敢言。”

村民们还多次向当地政府和纪检部门实名举报自王广良2010年上任以来，财务账目不公开、各种国家专项资金去向不明等问题。王广良还自己和借用亲属名义注册了多家空壳公司，套取国家补贴款。其中：大罗湾绿洲开发有限公司，法人王广良(现公司已注销);哈尔滨大罗湾饲料有限公司，法人王广良，公司从未营业运营，套取国家补贴资金200多万元;哈尔滨大罗光伏发电伏发电有限公司，法人王广良，这个发电项目是国家给予大罗村的扶贫项目，而189户贫困户却没有得到一分钱的分红和扶贫款，王广良私自将项目卖掉后，资金去向不明。哈尔滨牧业有限公司是2016年5月份注册的，法人还是王广良，而在2019年5月份又注销了，但2019年5月29日又重新运营了，法人代表变成了乔玉生(此人从未在公司露过面)，王广良妻子的姐姐杨秀娟担任公司财务负责人，妹妹为公司的监事，王广良是公司的大股东，持有86.45/%的股份，其它几家只是占很小的股份。

村民们说，大罗村的所有扶贫项目及扶贫资金均进入牧业公司账户，由牧业公司来操控。街道主管扶贫的盛立春就曾对贫困户说，189户的羊每户5只羊都在牧业公司喂养，可是两年以后都被王广良全部卖掉了，资金去向不明，其又一次非法套取了国家补贴。2020年，他又开始养猪，用万头养猪场套取国家补贴，猪的去向不明，共套取国家补贴2400多万元。

为阻止村民反映问题，王广良曾组织人进京打人

王广良虽然做了这么多坏事，但是村民们却对他敢怒不敢言。村民们提供的证据证明，大罗村村民苏兰江就曾因为反对村里征地取土卖钱，王广良竟派20多名打手到北京将其打伤，此案至今在公安机关仍未结案，政府未也未给任何处理结果。2024年7月1日，村民们去街道反应情况，在有五位街道领导在场的情况下，王大柱子竟然对村民们破口大骂，在街道工作人员的劝解下，事态才没有进一步恶化，可见这位村书记气焰多么嚣张。

据了解，虽然王广良作恶多端，一直逍遥法外，但是在众多村民的联名举报下，此次村民土地被征收未获补偿一事还是引起了黑龙江省委领导的重视和关注，省委书记、纪委书记亲自签批。沈家街道两位官员日前向媒体证实，对于此事，呼兰区纪委已经立案调查，村民们期盼相关部门能早日实地找村民了解情况，还村民们一片“晴朗的天空”!(记者 杨涛)

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