盈江法院筑牢反腐防线树立法官队伍新形象

        党的十八大召开以来，盈江法院紧紧围绕“强队伍，抓素质”的工作重点，把队伍建设置于基础性地位，以加强党建为重点，进一步加强法院队伍建设，增强队伍大局意识、服务意识和公正意识，不断提高干警的综合素质。
　　注重学习，提高干警素质。盈江法院以党的群众路线教育实践活动、“四群”教育、政法干警核心价值观等主题教育活动为契机，组织全院干警认真学习科学发展观、社会主义法治理念等重要理论，以及党的十八大和习近平总书记系列重要讲话等各种会议精神，进一步提高干警思想政治素质。同时全力支持、鼓励干警参加各种类型、各种层次的专业知识学习培训和深造进修，提高干警业务水平。组织实职副科以上干部参加云南省干部在线学习活动和“盈江县领导干部知识大讲坛”;组织干警参加上级法院举办的各类培训班;组织干警参加省、州、县各部门举办的各类培训班和外出学习考察;组织干警参加司法考试，通过率达84.%以上;组织中层以上干警22人到保山施甸县善洲林场实地学习杨善洲同志先进事迹，赴玉溪、红河、普洱、西双版纳等州市基层法院参观、考察司法改革、审判管理、队伍建设、法院文化建设和基础设施建设等先进经验，“一路上的所见所闻既让人震撼、钦佩，更令人警醒、反思。”众多干警以这样一句话概括了外出考察学习感受。邀请州中院的资深法官到盈江“传经送宝”，现场指导办案法官依法开展民商事审判、“阳光司法工程”活动及小额速裁工作。干警们进一步解放思想、更新理念，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，形成奋发有为、一心干事的浓厚氛围。与安宁法院建立法官交流学习机制，安排6名法官前往安宁法院跟班学习3个月。同时针对外出培训机会少、比例低的问题，组织外出培训人员在全院大会上交流发言，扩大培训效果。组织通过司法考试的干警召开座谈会、35岁以下干警“给院长的一封信”等形式，了解干警对法院发展、领导决策的意见和建议，促进法院良性发展。通过多渠道、多方式的学习培训，全院干警的业务素质得到较大提升，为创建学习型法院和学习型法官奠定了良好基础。
　　积极探索，提高办案质量。结合人民法院“三五”改革纲要，针对多年来审判执行工作管理方面的薄弱环节，积极探索审判管理新机制，努力提高办案水平和案件质量。成立了审判管理办公室，配备专职人员(专职审判委员会委员)，加强对案件各个流程的监督管理;制定了《审判管理奖惩实施办法》、《审判绩效综合考评办法》和《案件质量考评办法》“三个办法”，出台了主管业务副院长参与办案月统计和各部门学习月统计“两项措施”;定期组织干警参加庭审观摩，观摩结束后所有旁听人员可以就合议庭、书记员和值庭法警的庭审表现进行点评、畅所欲言。建立了院务例会制度，确定每月最后一周的周四为院务例会日，例会上各部门针对审判工作中的困难和问题进行研究讨论，提出整改措施，并形成会议纪要落实执行，努力提高案件质量。同时，积极开展“百万案件大评查”、“阳光司法工程”、庭审评查和裁判文书评查“两评查”等活动。通过积极探索、创新思路，进一步激发了干警钻研业务、提高能力的积极性，大家紧密结合审判工作实际，找差距、补短板、练真功、求实效，进一步提高了办案水平，积极有效的促进了全院案件质量的提高。
　　廉政教育，确保队伍廉洁。始终把廉政教育作为队伍建设的重中之重，不断加强职业道德教育，完善管理措施，严肃处理违法违纪行为。一是抓班子、带队伍，全面落实党风廉政建设责任制。年初由院党组书记、院长与分管副院长、分管副院长与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，院党组书记、院长是第一责任人，认真履行“一岗双责”，其他班子成员根据分工，负主要领导责任，按照谁主管谁负责的原则，认真履行职责，抓班子，带队伍，全力确保单位不出事、干部不出问题。对管理不严，执行不力的将按照党风廉政建设责任制追究分管领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是建机制、强督促，筑牢反腐倡廉思想防线。为全面加强机关作风建设，建立了奖惩、廉政、诫勉、警示、提醒等谈话制度，充实完善车辆、财务、请销假等行政管理规章制度，结合“百万案件大评查”活动、“两评查”活动及“阳光司法活动”的开展，定期对法官审判案件质量进行评查，促进案件质量的提高。加大对违法审判、执行行为的追究力度，对存在问题的案件，严格责任追究，有效预防违法审判、执行行为的发生。以家庭为阵地，以廉政为主线，每年积极开展廉政文化进家庭活动，纪检监察、妇委会与副科以上党员干部及干警签订《廉政承诺书》，向在职在编的干警的家属发出《助廉倡议书》，同时组织干警家属到法院观看教育警示片，倡议家庭成员廉洁奉公，自觉当好家庭反腐倡廉的“宣传员”、“监督员”、“守门员”，把好“廉政关”，引导家庭成员遵纪守法、廉洁自律，加强对干警八小时外的有效监督，积极预防和遏制违法违纪现象发生。三是认真落实“五个严禁”，积极开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，先后组织干警学习《人民法院警示教育案例选编》、《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》等案例及规定，做到警钟长鸣;整合家庭及单位合力，组织科级以上干警家属观看警示教育片，每月向干警及家属发送廉政短信，开展廉政文化进家庭活动，高标准、严要求加强对干警八小时外的有效监督，积极预防和遏制违法违纪现象发生，我院先后被州、县纪委监察局确定为“廉政文化进家庭”示范点。
　　激发活力，凝聚队伍力量。历来坚持从优待警“不含糊”，院党组始终把解决干警职级待遇作为落实从优待警的主要任务，经多方奔走、积极反映，得到了县委的关心和支持，解决了干警的职级待遇，同时，积极推荐多名干警到州、县直部门工作和任职，极大地调动了干警的积极性;实施了部门副职竞争上岗和干警双向选择，整活二级班子以下干警的积极性，让能者上，平着让，庸者下，通过竞职演讲和双向选择，使干警脱颖而出，走上了二级班子领导岗位，多名干警进行了岗位调整交流。同时，我院每年定期组织全院干警进行体检，让干警及时掌握个人健康状况，做到有病早治、无病早防;认真落实年休假制度，有效维护干警休息休假权利，调动干警工作积极性;加强基础设施建设，修缮加固院审判综合大楼和立案诉讼服务大厅，着力改善审判工作条件，使全院干警能在宽敞舒适的环境中办公。
　　文化建设，陶冶队伍情操。多措并举加强法院文化建设，进一步陶冶队伍情操，树立法院队伍良好形象。一是建设和完善了盈江县人民法院门户网站，加强了与外界的沟通和联系;二是编发工作简报，及时快捷地向各级党委政府、上级法院及相关单位反映我院在审判执行、法院改革、队伍建设等方面的新闻信息，取得了良好的效果，该院被州中院评为网评工作先进单位;三是积极开展了首届“法官论坛”演讲比赛、政法干警核心价值观演讲比赛、到挂钩点组织多次联谊活动等形式多样的文体活动，积极参加省、州、县组织的各项文体活动，极大地增强了干警的凝聚力、向心力;四是建立了盈江法院文化长廊，在审判综合楼的楼道、走廊墙壁上悬挂规范法官言行的名言警句、牌匾、画卷等，在会议室、办公室、诉讼服务大厅、审判综合楼大厅等地摆放花卉盆景;进一步配备完善健身中心器材，便于干警锻炼身体。
　　建章立制，加强队伍管理。盈江法院在坚持从优待警“不含糊”的同时，也坚持从严治警“不留情”。建立健全《盈江县人民法院考勤及请假制度》、《盈江县人民法院治理纪律作风办法》等规定，整合纪检监察力量，强化监督检查措施，严肃日常管理，大力整治队伍作风，对违纪的干警给予严肃处理。（何开勇）

编辑：海明威